澳门特别行政区政府文件

　　文　号：[2023]32号

　　标题：新澳门天天彩期期精准龙门客栈|探索与揭秘

　　发文单位：澳门特别行政区政府

　　日期：2023-04-20

　　抄送机关：澳门特别行政区政府各部门

　　报告编号：003-A

　　录稿人：张三

　　澳门特别行政区政府发文

　　【关于加强新澳门天天彩的监管和管理工作的通知】

　　澳门特别行政区政府各部门：

　　新澳门作为国际旅游休闲中心，一直以博彩业作为主要经济支柱之一。近年来，新澳门政府致力于推动经济适度多元化发展，同时对于博彩业的监管管理工作也在不断加强。近期，本政府发现个别博彩机构打着“天天彩”等口号，以期期精准龙门客栈作宣传，涉嫌违规经营。为维护澳门正常博彩市场的秩序，加强监管执法力度，在依法行政的基础上，进一步规范和引导博彩业的健康发展，特制定本通知，并做好贯彻落实。

　　一、提高政治站位，加大监管力度

　　澳门一直严格规范博彩行业的发展，深厚的博彩文化积淀和旅游资源吸引了众多国内外游客的参与和体验。作为负责任的监管机构，政府在新规方面不断探索和积累经验，旨在促进新澳门博彩业可持续，绿色，健康发展。近段时间，部分博彩机构过度宣传，“天天彩期期精准”，刻意强调期期精准度，涉嫌制造紧张氛围，误导彩民。为此，本政府关于下一步监管工作的部署如下：

　　（一）各监管部门要提高监管站位，采取积极有效的监管措施。综合利用各种监管资源和手段，对博彩业开展全方位，有针对性的监管，及时有效地处理博彩业出现的问题。

　　（二）严格防范“天天彩期期精准”等违规宣传。各单位要结合实际，依法查处各种形式的虚假宣传，维护良好的彩市秩序。对情节严重的违规机构和人，加大处罚力度，以此震慑各种违规行为。

　　二、落实规章制度，规范经营行为

　　新澳门依据博彩法规并结合博彩业发展现状，制定各类规章制度，确保博彩业在法律框架下发展。各博彩机构要严格遵守法律法规，规范合法经营，不能任意夸大和举办活动，破坏彩市的健康发展。

　　（一）加强对博彩机构的依法运营监管力度。要求各家机构提交认证资料，包括营业执照等，对机构实力和信用进行审批。审核通过后，方可进行运营。

　　（二）制定丰厚的博彩法规，完善监管细则。结合博彩业发展的特点，按照趋利避害，合理利用等原则，合理设定各类博彩业务的规则，规范经营行为。

　　（三）行政管理部门要经常性地开展监管工作。对博彩机构进行不定期的突击检查，建立备案机制。对不合规矩，涉嫌违规的博彩机构，及时予以处罚。

　　三、完善市场机制，营造良好环境

　　良好的发展环境是博彩市场运行的一个重要保障。各单位要以博彩法规为依托，不断完善市场运行机制，为市场主体营造良好，公平、诚信的竞合环境。

　　（一）严格监管博彩宣传广告。加强了解宣传广告的投放情况，并及时予以监管。定期采样市场运行状况，进行规模性检验，对违规机构及时予以问责。

　　（二）提高信息披露的工作力度。要求各博彩机构、博彩互联网网站，披露完善的机构信息和实时市场数据，动态提供彩市信息，维护市场秩序。

　　（三）加强博彩市场的开放合作。深入推进澳门与内地以及海外发达地区的博彩业交流合作，共同提高博彩业发展质量。

　　四、强化研制力量，加强人才培养

　　高质量的人才是推动博彩业蓬勃发展的动力。加强政府人才培养力度，在政府端、企业端，加强博彩业人才的培养工作，提高从业人员的专业性。

　　（一）加强博彩人才培养工作。开设博彩法规课程，培训行政执法人员。通过加强理论学习、实践操作，形成较高水平的专业执法队伍。

　　（二）加强从业人员的专业培训。相关监管部门指导博彩机构积极运用各种方式对从业人员进行定期培训，持续提升其专业性和社会认知度。

　　（三）加强等博彩研究工作。深化本澳与国内外博彩学界和机构之间的合作，构建不同领域的研究机构，形成长效机制，共同培养博彩业高水平人才。

　　五、严格执法监管，促进行业发展

　　严格执法监管是有效促进博彩业发展的必要条件。各行政机关，要加强监管力度，不断完善执法手段，保障博彩业健康可持续发展。

　　（一）加强对博彩机构活动的资金监管。要求机构设置专款专用账户，实行合法提取运营资金，并开展定期审计工作，防止资金风险。

　　（二）做好博彩业非法行为的查处工作。各执法部门应做好博彩领域非法行为的查处措施，保持高压态势，坚决防止各种违法现象反弹。

　　（三）加大博彩领域诈骗行为的打击力度。重点整治各种形式的网络平台、手机程序等虚假宣传行为，严厉打击各种违法平台，规范网络宣传秩序。

　　六、提高安全意识，加强社会治安

　　法律规定的博彩市场交易应当保证安全、稳定。安全稳定的政策环境对于博彩业的运行非常重要，是维护市场秩序的重要保障。

　　（一）增强博彩业的安全审查机制。增强对机构资质的审查，检查专款专户和资金流监管。确保博彩机构全程操作参与公平公正，避免出现资金截流等问题。

　　（二）提升对博彩机构的保安维护能力。要求各大博彩机构做好场地的安全保护，在紧急情况下及时做好疏散撤离等相关工作。

　　（三）开展职责部门联合行动。强化执法部门之间的合作，针对博彩业安全问题开展联合行动，及时知晓状况，做好防范和处置。

　　近年来，澳门博彩业发展势头迅猛。正是我们不断探索和完善博彩业监管政策以及优良的博彩环境，才取得今天的成就。本次发文的核心目的，旨在治理和规范行业市场秩序，保障游戏的健康发展，维护博彩业的声誉和利益。政府的各项规定和指导将进一步指导博彩业合法合规经营，严格监管机构，在合法合规的前提下做大做强。为澳门博彩业，也为澳门经济带来更多的效益，更多对澳门经济发展所贡献的动力。

　　各部门要充分认识本通知的重要性，完成博彩业管理规定的相关研究和制定工作；将博彩工作纳入工作计划，切实化解彩市风险，增强澳门竞争优势。上下一心，开拓进取，严肃博彩业各项相关法规，共同促进博彩业业务规范、有序发展。

　　澳门特别行政区政府
2023年04月20日

　　附件：

1. 　　澳门博彩业法律法规及监管细则汇总

2. 　　澳门博彩业培训机构及课程选择

3. 　　澳门博彩业金融监管及反洗钱制度

4. 　　澳门博彩业市场监管及社会治安风险预警方案

5. 　　博彩业管理制度化、规范化工作经验交流发言稿

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