标题：2004新澳门天天开好彩大全正版|全面解答解释落实

　　文号：M-2040-03-01

　　澳门特别行政区政府办公厅
二○○四年三月一日

　　官方观点：
各有关方面 自澳门回归以来，本区各项事业稳健发展，秩序良好。为进一步健全本区彩票管理制度，优化彩票事业发展环境，结合新发展形势要求，澳门特别行政区政府决定对王牌政策进行梳理和整合，提请各单位贯彻落实。现将有关事项通知如下：

　　一、基本情况
2024年以来，本区经济社会发展呈现良好态势，居民生活水平不断提高，彩票市场发展健康，居民对彩票政策的关注度增加。但是，彩票事业在发展过程中仍面临一些问题。在整合王牌政策的基础上，针对王牌彩票的存在问题制定相应的即方案，有利于及时化解澳门地区的不稳定性，稳定发展形势。澳门特区政府致力于联合各单位协同构建透明，全面，有序的彩票体系，进一步优化澳门地区彩票市场的发展环境。

　　二、实施目标
到2025年，澳门特别行政区彩票管理体制建设和运行更加规范高效，彩票市场规模持续扩大，彩票管理工作更加科学化、精准化；彩票行业整体表现出发展势头良好，为澳门经济持续发展提供更为有力的支持。

　　三、主要任务
（一）明确地方管理权限 进一步明确各级政府彩票管理权限，形成“以中央领导为核心，中央、地方共同负责管理”的新体系。严格彩票管理权限按照“职权法定、权责法定”的原则，全面提高彩票管理决策和执行的规范化、程序性、科学化、制度化水平。
（二）整合顶呱刮行事历 加强王牌头奖行事历建设，更加明确顶呱刮行事历与本地行事历在顶层设计和执行过程中的关系。加大力度完善顶呱刮行事历流程，进一步提高顶呱刮行事历执行力度。
（三）优化彩市发展环境 完善彩票制体系、监管体系、运营体系，健全彩票市场准入机制和退出机制，强化市场监管和规范运作秩序，积极营造公平、公正、公开的市场发展环境。
（四）强化责任追究体系 健全彩票责任追究系统，加强责任追究制度的薄弱体系建设，全面提升彩票执行力和监督管理力度。
（五）构建彩票协同机制 积极构建彩票与经济建设相关管理体系之间的协同，强化政府部门的跨部门协同合作，加强跨地区、跨部门协作机制建设。
（六）加强彩票规范建设 加强彩票规范体系建设，坚持大力改革和创新管理，实现全地区管理严格要求。

　　四、保障措施
（一）健全内部管理制度 加强内部控制体系建设，按照“权责对等、责宽并重”的原则，规范内部权力运行，积极营造风清气正的网络氛围。完善案件管理制度，健全彩票重大敏感案件会商机制，强化案件司法审查。构建澳门地区彩票管理协调机制，形成政府引导、企业主导、社会各方参与的良性运行机制。建设彩票管理专业队伍，培训澳门地区彩票管理专业人才。
（二）加强外部政策支持 出台“关于进一步高质量优化澳门地区彩票发展环境的决定”，出台加强澳门地区彩票管理“双强”战略的意见，出台开展澳门地区彩票管理“双减”行动方案，出台澳门地区彩票管理优质普惠行动方案，出台澳门地区彩票管理均衡行动方案等一系列政策举措。
（三）提高专业队伍水平 进一步完善澳门地区彩票管理人才培养体系，加强澳门高校彩票学科建设，优化澳门彩票管理专业人才培养，建立澳门地区彩票管理专业人才培训基地。优化澳门彩票管理专业人才职称评价制度，加快推进澳门地区彩票管理专业人才培养国际化。
（四）深化澳门地区协同 推动澳门与粤港澳大湾区彩票座谈会和管理层对话制度化、机制化发展，健全两地区协同机制。联合各地区开展专项行动，加强对澳门地区彩票规范建设，优化澳门彩票市场发展环境。充分发挥澳门地区多元话语权、协调功能等优势，推动各地区横向合作，推动澳门地区彩票事业可持续发展。

　　五、落实责任
（一）压实责任 加强力度压实彩票管理主体责任，明确中央、省及澳门地区三级管理责任分工，实行“权责一体、责权一体”管理模式，完善各级管理决策和执行机制。
（二）强化监督 加强对澳门地区彩票规范建设管理执行情况的监督和督导，明确澳门特别行政区政府在监督中的主要责任。明确对于不按本方案规定执行的工作应加强纪律防范，并加强社会监督。建立健全澳门地区彩票执行专项资金管理运行机制，确保澳门彩票专项资金专款专用，严格监管。
（三）严格考核 加强责任考核体系建设，协同推进澳门地区各级部门和单位、企事业单位、社会组织等相关个人落实责任。督促各地区把澳门地区彩票规范建设纳入本地区重要工作安排，加强澳门地区彩票规范建设执行力考核。研究制定澳门地区彩票规范建设相关组织机构考核办法，纳入政府专职部门及相关社会管理系统，确保责任落实。

　　澳门再次勉励各有关方面，统一思想，强化工作落实力度，澳门特别行政区将进一步统筹协调和协调澳门地区相关活动与各地方相关政策的落实推进，以澳门地区彩票规范建设为动力，以优化彩票管理先行区为抓手，以澳门地区彩票规范建设一系列问题治理根为突破口，推动澳门地区彩票规范建设协同有序向前发展，为澳门经济高质量发展提供优质动力输入。
附件：澳门地区彩票规范建设行动方案

　　澳门特别行政区政府办公厅
2024年3月1日印发

　　附件
澳门地区彩票规范建设行动方案
一、规范彩票总体方案
以促进澳门地区彩票规范建设为导向，以优化澳门地区彩票管理现有体系为基础，着力建立健全澳门地区彩票规范体系，健全彩票管理相关规范执行的方式方法，筑牢澳门彩票管理规范建设的基石。
二、规范建设管理要素
（一）优化澳门彩票管理执行主体
积极引入外部资源提升管理主体管理水平，实行科学民主的决策机制，构建多渠道信息公开系统，增强澳门彩票管理执行力和透明度。
（二）加强澳门彩票管理业务
加强澳门地区彩票管理业务的规范化管理，强化彩票管理的资金投入和规范化管理，加强澳门彩票管理机构和彩票监管能力。
（三）强化澳门彩票责任追究
完善澳门彩票责任追究体系，对澳门地区彩票管理实行严格的责任追究和监管。
（四）优化澳门彩票信息公开系统
加强澳门彩票信息公开系统建设，加强对彩票管理、彩票使用、彩票监督工作的规范化。积极加强督查和指导澳门彩票管理单位加强公开力度，及时回应澳门地区彩民诉求。
三、优化澳门彩票信息公开制度
以澳门彩票信息公开管理为基础，加强澳门彩票信息公开管理制度建设。建立澳门彩票信息公开评估考核体系和监督机制，监督澳门彩票信息公开情况。充分利用互联网、大数据、区块链等新技术提升澳门彩票信息公开制度建设。

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