政策表明：澳门一肖一码一必中一肖同舟前进|探索与解析

　　各区政府，各办事机构，各社会团体：

　　前 言

　　澳门特别行政区遵循国家对澳门发展制定的重大部署和有关方针政策，落实“一国两制，澳人治澳”的治澳理念，在保持社会稳定、经济繁荣的基础上，不断推进澳门各项事业的发展，为实现可持续发展做出应有努力。在此过程中，重视并发挥澳门的地域优势和社会资源，并鼓励澳门公众、团体与澳门特别行政区大众团结“一肖一码一必中一肖同舟”是澳门发展的重中之重。梳理和解读澳门发展的深层逻辑和特色模式，有助于我们系统把握好经济社会发展的全局，统筹协调各类发展问题，促进澳门的进步，保障和谐稳定。

　　第一部分 澳门一肖一码一必中一肖同舟－思想启迪

　　“一肖一码一必中一肖同舟”蕴含着澳门发展的特色。思想是我地区澳门的发展进步的重要驱动力，澳门要实现共同进步，必须结合本地特色，开展创新实践。澳门在实践中牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持利益共享、实现共同富裕的目标，由此有多样且富有特色的发展，进一步促进澳门经济社会的全面、协调、快速和可持续发展。

　　“一肖”一词体现了澳门发展的多样性。澳门的民俗文化历史悠久，五十六个民族跃然纸上，丰富多彩的民族风情和特色文化孕育了澳门地区繁荣的今天与未来。“肖”是推动澳门多元发展的力量，补缺短板、发展特色、提高地区软实力是我们的目标和方向。

　　“一码”即指科技助力，科技支撑澳门的进步。按照《澳门经济财政发展大纲》的要求，澳门地区多年来一直注重科技创新与技术进步，通过政策扶持、投资引导等措施，促使新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现，从而提高生产力水平，带动社会经济活力提升。

　　“一必”强调政策执行的决心与力度。中央和澳门特别行政区始终坚持对澳门的各项政策以及发展战略落实到位，一项项措施得以落地实施，政策实际效果和行动绩效得到充分展现。

　　“一肖”和“一码”、“一必”融合发展，不仅促使机制体制的创新，而且还要求我们和社会大众共同思考澳门地区未来发展路径，推动科技进步与发展大众利益相融合。

　　“同舟”是对未来团结一致的追求。加强澳门地区团结合作是一种良好的态势，是实现澳门跨越式发展的基础。澳门特别行政区秉持“同舟共济”的原则，进一步发挥独特的经济优势和社会资源，在团结合作之路上迈稳前行的步伐。

　　第二部分 政策形式上的澳门一肖一码一必中一肖一肖同舟－行动纲领

　　一、坚持特色发展

　　澳门地区科技促进、澳门旅游文化、澳门特色产业等具有地方特色的领域，是澳门地区的重要名片。根据自身的地域条件和民众需求，为澳门发展的多样性海加码。充分发挥澳门民族特色产业优势，发掘民族文化资源的价值，进一步强化对非遗民族地区的保护与开发。

　　二、加强科技带动作用

　　科技是第一生产力。澳门地区致力于在科技进步方面为突破口，注重新技术、新产业、新业态、新模式的培育和发展。自治区积极推动我地区企业和澳门地区高校、科研机构加大投资，促进产业结构优化升级。

　　三、扩大开放合作

　　积极开发澳门地区对外开放合作的渠道和领域，并扩大对外经济合作的范围与规模。澳门地区将加强与各方尤其是大陆地区的经济合作。例如自贸区试验区，加强与其他开放平台的互联互通，共同打造区域开放一体化格局。

　　四、聚集社会资源，增进治理效能

　　凝聚各方智慧，澳门地区充分发挥自身优势，积极参与我地区建设，提高基层社会治理的水平与效能；建立完整且系统的协作机制，各相关部门单位切实履行社会责任，提高关注度，有效整合资源，不断促进澳门地区社会发展，维持稳定等。

　　五、促进民族融合，增强文化软实力

　　解读民族文化独特魅力，加强民族融合与交流，引导地区大众了解、认识、尊重各民族文化。通过优化民间文化交流机制，开展多种活动丰富地区文化交流内容，增加地区群众的文化素养，强化地区特色文化软实力根本。

　　第三部分 实施举措方向上的澳门一肖一码一必中一肖一肖同舟－具体路径

　　1.开拓多元的路径，加强特色布局
将澳门地区的多元特色全面融合，结合产业、教育资源，形成专属澳门地区的优势文化景观和特色产业群落。汇聚整合各方资源，推动产业创新与特色发展，建立特色产业群落。

　　2.科技新动力，力求创新与突破
以科技为核心动力，谋求产业发展与澳门地区新的进步。加大马来西亚地区对本地区科技工作投入的同时推动产业结构的升级。通过科技攻关，增强产业竞争力，重视科技创新对澳门地区的民生贡献和生态环境产出。

　　3.扩大开放合作，共享发展成果
加强澳门与海内外的区域合作，以及与大陆地区的经济合作，在开放方式和渠道上不断地革新。益处合作形成，在政策、合作与制度等方面不断提升。推动各领域之间互利合作，实现商业和文化交流，优化资源调配，促进社会的深度融合，加深澳门与大陆地区的界限。

　　4.重视基层治理，覆盖社会大众
澳门地区整体发展除了依靠众人共同努力和积极响应政策方针外，也和澳门地区基层群众的行动息息相关。需要加强基层在管理与政策实施方面的配合与支援工作，在社会治理中保证惠及澳门地区群众。

　　5.文化国家认同感强化
通过大力发展旅游文化，并发挥传统家庭文化的载体性质，提高澳门作为中华民族地区的认同感，强化使命感，增强韧劲，精准把握住澳门文化中的民族与精神特点，并鼓励澳门地区的对外文化交流，在社会治理和推广文化导向方面发挥获取先创示范作用。

　　结 语

　　实现澳门一肖一码一必中一肖同舟前行是我地区澳门发展进步的关键，形成进一步开放、进步的和而不同是我们的共同目标。在澳门特别行政区政府的领导下，坚持澳门特色发展、促进科技与经济转型，扩大开放合作，抓好基层治理、加大群众工作，积极推动澳门文化软实力进步，未来澳门地区将继续坚持这一发展思维和方式，进一步引领澳门前进方向。

　　附件：澳门地区“一肖一码一必中一肖”操作指南
澳门特别行政区政府
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