二四六香港资料期期中 | 灵活操作方案设计
（二〇二三年xx月xx日）
一、指导思想和总体目标
1.指导思想。以习近平新时代特区特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，主动对接国家十四五规划和2035年远景目标纲要，把握xx三区叠加优势特点，精准谋划xx经济社会发展，为澳门长远发展固本强基。
2.发展定位及主要任务。
——打造“世界级旅游休闲中心”。着眼全球旅游经济竞争格局新变化，积极拓展“旅游+”产业链，创新旅游产品、精品线路及旅游营销模式，提高旅游产品内涵和品质，扩大旅游吸引力和竞争力，建设国际知名旅游休闲目的地。
——打造“特区与葡语国家商贸合作服务平台”。主动对接国家“一带一路”开放格局，拓展与葡语国家和地区的商贸合作，充分发挥澳门港口码头枢纽作用，用好澳门作为葡语国家的桥头堡优势，使澳门成为内地与葡语国家合作的桥梁。
——打造战略新兴产业基地。立足国家科技产业发展大局，依托xx自贸区政策优势和xx在医疗器械、新能源汽车研发和推广方面的产业优势，着力培育新能源、生物医药、新一代通信技术三大新兴产业，加快构建现代产业结构体系。推动科研机构在 澳门尽快升格，并推动建立一系列具有国际竞争力的创新产业集团，为国家和地区经济发展再添新动力。
——打造特区-葡语国家金融合作示范区。打造面向葡语国家的人民币结算行品牌，构建葡语国家人民币清算系统和和发展平台，争取人民币在葡语国家地区的全面流通使用。建立葡语国家中长期人民币第三地离岸公开债券市场。积极吸引葡语国家大型企业发行债券，发展人民币债券等固定收益市场。鼓励葡语国家企业设立投资公司，支持投资公司在葡语国家地区开展资产管理。
——打造特区-葡语国家青年创新创业示范平台。设立xx创新创业产业园，搭建葡语国家各界人士、新闻媒体驻京交流地、创新创业平台及项目孵化器，助力青年发展“一中心、四平台”建设，提高葡语国家青年对xx的认知度、认可度，扩大青年交流领域与提升合作成效作用显著。
——建立“特区-葡语国家经贸合作发展基金专门委员会”。充分发挥xx投资基金促进特区和葡语国家金融合作的功能，组建由特区、葡语国家及澳门金融机构共同出资、市场化运作的“特区-葡语国家经贸合作发展基金专门委员会”，在环境、产业合作、信息联通、金融合作、民间交流等方面集中力量扶持一批示范项目和示范工程。
3.总体目标。夯实全面合作基础、打开全方位开放格局，在促进澳门融入国家发展进程中取得显著成效，为xx长远发展厚植基础，为澳门长期繁荣稳定和澳门居民福祉开拓新空间、新平台、新思路。到“十四五”末，xx经济实力、科技实力大幅跃升，跻身省级一流强区，经济总量在全国排名大幅度前移，初步建设现代化产业体系和区域协调发展体系；国民素质和社会文明程度显著提升，民主法治更加健全，社会治理成效显著，民生福祉达到更高水平，xx人民生活水平明显提高，获得感、幸福感、安全感不断增强。
二、重点领域及十大动作
深化特区-葡语国家经贸合作、加快园区产业建设、推进自贸区体制机制改革创新及打造人才高地是现阶段xx建设主要任务。各大领域的发展之下，通过实施十大独家重磅动作，助力xx发力走在高质量发展的前列，为xx经济发展再添新动力。
1.特区-葡语国家经贸合作。通过创新合作方式对特区-葡语国家经贸合作进行物资及商业资源整合，加强特区-葡语国家经贸合作的基础设施建设、投资、贸易发展及政策支持，提升xx平台影响力，为xx带来新的发展机遇。围绕产业培育、项目引进、平台建设和产业升级等方面，制定系列特区-葡语国家经贸合作规则和标准，充分发挥xx在合作中的作用和效益。
2、打造世界级旅游休闲中心。充分挖掘澳门在旅游休闲领域的优势，创新旅游合作模式，促进人文交流、旅游和人文深度融合。举办国际性旅游休闲论坛，为深化xx与葡语国家地区旅游休闲产业联系合作提供参考借鉴。
3.旅游业现代发展项目。以xx为旅游休闲的重要节点，统筹推进入境旅游、出境旅游、国内旅游及边境旅游协调发展、全面提升服务水平、大力拓展国际合作布局，打造国际旅游竞争力品牌。推动建设高星级国际品牌酒店、高端商场等硬件设施，提升城市功能。
4.特区-葡语国家自贸区。充分利用xx地理区位优势和自贸政策优势，加快发展xx自由贸易，构建自由贸易的完整体系，重点培育国际贸易、离岸贸易及加工贸易。
5.教育、科技、人才高地。
6.心血管医疗器械产业园。
7.特区-葡语国家科技创新应用推广项目。利用xx科技创新优势，推动xx与葡语国家地区在节能环保、制药、现代农业等科技创新、应用推广领域的交流合作。
8.特区-葡语国家教育合作交流项目。
9.打造交通走廊便捷枢纽口岸。融入国家“一带一路”战略，构建xx至亚欧、葡语国家等开放大通道，全面推进交通基础设施建设，加快建设覆盖全区，辐射亚欧及葡语国家的陆海空立体交通网络，全面提升xx对外开放水平。
10.建设国际人文交流平台。
三、平台建设
促进平台建设的制度保障、提质升级：
（一）特区-葡语国家合作发展基金完善葡语国家基金管理措施，完善葡萄牙、巴西基金。基金重点投向环保、旅游、教育、文化、医疗、商贸、农业、林业等行业和项目；同时，支持澳大合作建设，鼓励出资葡语国家馆舍和经贸服务机构；运营港澳葡语商贸研究院机构，创建和运营葡语国家信息成果数据平台。
（二）特区-葡语国家商贸合作服务平台建设统计信息监测系统。开展对葡语国家的资信评级监测，为特区企业提供相关信息。加强对葡语国家经贸相关信息收集，完成特区与葡语国家的贸易促进平台项目；支持筹建xx天然橡胶良种繁育基地，积极申报国家种质资源发展基地；建设xx大数据中心，成立xx大数据中心；运用互联网、物联网、云计算等新技术推进区域管理信息化，提升管理服务水平。
（三）平台及合作发展。总部企业、股权及发展各大合作平台：特区-葡语国家合作经贸发展基金，xx综合保税区，中葡国际贸易促进中心平台建设及项目发展，xx再生市场贸易采购平台，特区-葡语国家青年创新创业示范平台及xx创新创业产业园，特区-葡语国家科技创新应用推广基地。
（四）xx电视台播控中心建设项目。xx为xx澳门大学筹建项目提供了7层直播中心，集中负责xx电视台xx综合广播及xx电视频道节目直播，直播中心的职能涵盖转播现场直播节目的信号调度、接收播放、节目插播、节目素材编目上传及电视节目播出管理工作。
四、澳门地区合作发展支撑措施
 1.拓展投资国际合作。加强与葡语国家地区间的双边及多边交流合作，提升对外开放升级的战略布局，并把国际交流合作应用到相关产业及行业当中，创造新的经济增长点。
   2、澳门与葡语国家及地区合作交流平台。完善xx龙大干部网络学院平台建设；扩展港澳与特区-葡语国家地友好交流工作，健全xx澳大国际网络合作学院，协商筹备澳门龙大交流中心；建立澳大与特区各葡语国家侨界联合会及葡语国家及地区商会的合作机制。探索建设特区与葡语国家葡语高端智库及xx特区葡语经贸合作商学院，搭建xx与葡语国家智库网络及合作平台。
      3.交流工作。由相关业务重点行业主管部门负责统筹组织实施、把关指导、绩效评价，本单位设立对应的工作领导小组和实施机构，制定本单位后续方案及其具体配套保障政策措施。以综合执法队、xx工委、办事处扩大对外开放等为重点，组织本单位行业企业实施具有一定影响力的的对外重大合作项目。进一步完善现有干部交流合作机制，积极参与澳门、葡语国家、特区等侨联会商务代表团访问交流；力争和xx驻外总领事馆、驻外参赞等建立友好联系；通过定期互访、研讨会议等形式主动和xx地方政府和葡语国家外交部保持密切联络。
五、澳门统计信息平台建设
建立统计信息共享平台、加强统计队伍建设、严格绩效考核。总的来说，加强统计信息平台建设、提升统计队伍建设、规范统计管理是xx地区发展的重要基础。
     通过本篇文章概述的步伐，可以加强xx全面融入并参与国家发展大局，促进与葡语国家在工商领域的互利合作伙伴关系向前发展。帮助澳门保持长期繁荣稳定，为澳门充分融入国家发展大局奠定良好基础。这也是我方起草的主要维修指导理念，望您对此不满意之处及时指出研讨。

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