澳门特别行政区政府办公厅
文件
澳门特别行政区办公厅
发文字〔2025〕No.XXX号

　　关于开展“澳门天天开好彩”政策的指导性文件

　　各有关机构、社会团体及广大澳门市民：
为进一步深化澳门特区文化事业的繁荣和彩票事业的发展，促进旅游经济与慈善事业的双向互动，澳门特别行政区本着建设和谐社会、增加就业与推动社会公益的宗旨，特制定以下指导性文件，旨在明确澳门市区彩票游戏的发展方向及特色管理目标。

　　一、政策目的与原则
为响应国家对外经济开放和区域经济互动的发展战略，结合澳门地区经济转型的需求，本政策文件旨在明确澳门新的发展定位，将澳门打造为集国际旅游娱乐于一体的世界城市，同时通过规范彩票市场促进公益慈善事业的发展。本政策将遵循公平、透明的原则，确保彩票业的健康发展，促进社会资金合理流动，为澳门经济的繁荣作出积极贡献。

　　二、政策背景与依据
根据“一国两制”政策，澳门特别行政区享有高度自治权，在中央政府的支持下，澳门保持着特色发展与繁荣稳定。澳门乐园及其特色旅游事业，一直是澳门经济增长的重要部分，政策上需要维护澳门特色旅游事业的发展，同时促进当地社会发展与民生提升。相关政策依据如下：

1. 促进澳门特区文化及旅游业发展的指示性政策；
2. 澳门特别行政区有关经济与管理的各项法律与规定；
3. 在“以人为本”原则指导下，对于负责任博彩的相关政策指导意见；
4. 推广健康生活理念，普及合理理财意识的政策导向。

　　三、政策核心目标

1. 提升澳门地区彩票游戏的市场活力，构建公平、公正的博彩氛围；
2. 促进澳门地区的文化交流与旅游业的繁荣；
3. 规范彩票市场的发展，打击非法彩票活动，保障市场秩序；
4. 加强彩票资金用于社会公益的管理和应用，提高资金使用效率；
5. 促进澳门地区的就业与发展，改善当地居民的生活条件。

　　四、政策实施细则

1. 　　设立澳门特区彩票监管委员会：

   • 负责监督彩票游戏的公平运作，包括监管彩票发行、销售及兑奖过程；
   • 加强与国际彩票机构的交流合作，引入国际先进经验与技术；
   • 定期审核彩票游戏的规则是否公平合理，保障消费者权益；
   • 对非法彩票活动进行打击，保障彩票市场的正规运营。

2. 　　发展澳门特区特色彩票游戏：

   • 设计具有澳门本地文化特色的彩票游戏，提升澳门旅游的吸引力；
   • 通过科技手段，包括互联网和移动设备，优化彩票游戏的购买及兑奖流程；
   • 在澳门地区各大景点及活动场所增设彩票销售点，满足游客及市民的需求。

3. 　　建设和维护澳门特区彩票公益资金管理机制：

   • 明确公益彩票资金的使用范围与管理办法，确保资金用于社会公益事业；
   • 建立彩票公益项目的申请、审批及监督机制，确保程序透明、项目合理；
   • 定期公布彩票资金的使用情况及公益项目进展，提升社会公众的信任度。

4. 　　加强彩票市场的宣传教育工作：

   • 在澳门特区范围内定期开展负责任博彩的宣传活动，普及正确的彩票消费观念；
   • 加强制止未成年人参与博彩的宣传教育工作，预防危害社会的行为；
   • 邀请专家和学者进行博彩及公益方面的讲座和研讨会，提升公众对彩票事业的认识。

5. 　　完善澳门特区彩票市场的法规体系：

   • 修订和完善澳门特区有关彩票市场的各项法律法规；
   • 强化法律法规的执行力，确保彩票市场秩序井然；
   • 适时调整和更新相关政策和规定，适应市场变化和社会需求。

　　五、政策执行的监督与改进
澳门特别行政区政府将设立专门的监督机构及委员会，对政策的实施成效进行定期评估。政策执行过程中，将听取澳门市民意见与建议，并根据实际情况进行调整和优化。政策实施效果将定期公布，以确保各方面的监督与政策透明性。

　　六、政策实施时间
本政策自公布之日起实施，有效期为五年。澳门特别行政区政府将根据政策实施的效果和社会反馈，决定政策是否延续或作出相应调整。

　　七、附则

1. 本文件最终解释权归澳门特别行政区政府所有。
2. 本政策中提及的相关实施细则，将另行制定具体办法，并逐步公布实施。
3. 相关部门及各机构需严格遵守本政策的规定，确保政策能够平稳、有效地执行。

　　澳门特别行政区政府办公厅
2025年X月X日

　　附：参考资料
如需了解更多政策信息，请访问以下链接：
www.baidu.com

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